一座“异日之城”从蓝图变成实景，既要以科技赋能城市竖立银河电子娱乐，更要以产业引颈异日发展。

广州南沙是广东首个异日城市概述实证试点，依据《南沙区股东“广东省异日城市概述实证试点”使命决策》，到2025年，南沙异日城市竖立应得回初步收效，异日产业和创新身分加速汇注，信息基础设施竖立显著加速，初步变成异日城市的“示范样板”。

超前布局异日产业，是加速种植和发展新质分娩力、霸占海外竞争制高点的势必要求。跟着南沙全力提高城市计算竖立水平，为产业发展、住户生存创造更允洽的城市空间，一广阔对准异日的战术性新兴产业在此更生发展，生物医药产业就是要紧一环。

生物谷、健康谷、广东医谷等生物科技产业发展汇注区成型，超400家生物医药企业扎根，竞逐生物医药“新蓝海”已在南沙蔚然成风。南沙的目的是要打造“大湾区生物医药创新与产业发展新高地”，从2023年12月底以来，从国度到省市区的各项政策利好，为南沙驶入生物医药快车说念再添能源。

政策创新助推产业“集群式”发展

两年前发布的《广州南沙深切面向世界的粤港澳全面相助总体决策》（以下简称《南沙决策》）明确，要竖立科技创新产业相助基地。趁势而为，“芯晨大海”产业集群正在南沙全面铺开，力求到2025年变成2万亿的界限。其中，“晨”代表着南沙以创新发展承载“晨”光和但愿的战术性新兴产业和异日产业，生物医药产业就是其一

在广州，生物医药与健康产业是全市要点布局的战术性新兴产业之一。数据骄慢，2023年，广州市生物医药与健康产业总产值达1178亿元，发展水平置身国度第一梯队。已往几年，依托广州这片发展热土，南沙狂妄种植生物医药与生命健康产业，打造生物医药产业集群。

据统计，南沙现在累计落户卓著400家生物医药企业，触及免疫细胞挽救、干细胞与再生医学、创新药物、精确医药、高端医疗器械等多个领域，变成生物谷、健康谷、广东医谷等生物科技产业发展汇注区，并布局竖立了大湾区精确医学盘考院（广州）等平台技俩，中山大学附庸第一（南沙）病院等6所三甲病院。

2020年以来，南沙共有7家次企业被评为广州“异日独角兽”创新企业、4家次企业被评为广州“高精尖”企业、1家次企业被评为广州“种子独角兽”企业、1家次企业被评为“中国瞪羚企业”，多家生物医药行业领军企业接踵在港交所上市。

“南沙领有讲究的政策环境和产业泥土，创新政策捏续加码，是生物医药产业加速发展的要紧原因。”对于这么的赶快发展，广东医谷产业运营责罚股份有限公司实施总裁谢嘉生深有咨嗟。

2014年落户的广东医谷，可谓是南沙生物医药产业的“拓荒牛”和“领头羊”，政企两边打造了一个独具特点的生物医药产业集群，成为南沙第一家国度级科技企业孵化器。经由9年发展，广东医谷打造了“产业集群×产业劳动×产业投资”产业生态系统，推动生物医药产业创新身分在南沙汇注发展，并迟缓扩张至珠海、佛山、中山等粤港澳大湾区城市。

如今，《南沙决策》赋予了15%企业所得税优惠政策，产业目次涵盖8大类140条，其中生命健康大类包含20条。南沙区“四链会通”政策体系全生命周期支捏企业、东说念主才发展。“港澳药械通”跨境医疗保障平直支付等特点政策接踵落地，竣事在南沙可看“港”医、用“港”药。

跟着南沙大桥、深中通说念等跨江通说念的插足使用，南沙当作粤港澳大湾区地舆几何中心的区位上风愈发显著。本年3月，南沙戋戋长吴扬公开提议，“咱们全力保障产业用地，力求两年内提供约200万普通米轨范产业用房，为产业高质料发展提供优质承载空间。”这意味着，南沙的生物医药产业发展还有更巨大的空间。

捏续破解市集准入壁垒

南沙的生物医药产业初步汇注成势，变成一定的发展上风，是种植新质分娩力的要紧发力点。与此同期，南沙肩负着打造立足湾区、协同港澳、面向世界的要紧战术性平台的重担，生物医药产业也要在绽放中寻求更大发展。

纵不雅民众，生物医药领域的竞争愈发浓烈。2023年12月底，国度发展翻新委、商务部、市集监管总局聚合髻布了《对于支捏广州南沙放宽市集准入与加强监管体制翻新的观念》（以下简称《南沙观念》），支捏南沙在11个要点领域放宽市集准入起原探索，其中放宽医药和医疗器械市集准入是要紧领域之一。

《南沙观念》要求，支捏完善千般新药与医疗器械新时间研发、应用责罚轨范，准许细胞和基因挽救企业经卫生健康部门备案后可依托医疗机构开展轨则类细胞移植挽救时间临床应用，允许相宜条目的港澳企业诳骗境内东说念主类遗传资源开展东说念主体干细胞、基因会诊与挽救以外的医学盘考。更好证明粤港澳大湾区审评查验分中心作用，探索相连关联职能。荧惑国表里生物医药与健康企业和研发机构在南沙设厂诱导千般家具。

“咱们将遵循运动医药和医疗器械领域市集准入的相关壁垒，络续提高生物医药产业的生态构建才能和身分汇聚才能。”吴扬如是暗意，并提议了四点办法：

一是荧惑更多企业、研发机构、病院等参与，推动完善千般新药与医疗器械新时间研发、应用责罚轨范，加速打造药品、医疗器械高端制造业增长极；

二是探索细胞和基因挽救企业依托医疗机构，开展轨则类细胞移植挽救时间临床应用的具体场景，精确对接临床样本与临床资源，推动细胞移植时间应用升沉，打造前沿时间创新极；

三是推动简化和放宽关联审批手续，支捏相宜条目的港澳企业诳骗境内东说念主类遗传资源开展东说念主体干细胞、基因会诊与挽救以外的医学盘考；

四是探索放宽特定全养分配方食物互联网销售轨则，在可监管的前提下，买通特定全养分配方食物销售的“终末一公里”。

市集准初学槛进一步放宽，生物医药产业链络续完善，使得南沙对企业的迷惑力也络续加大。

3月22日，江苏宜明生物科技有限公司（uBriGene，简称“宜明生物”）民众第四个GMP分娩基地在广东医谷南沙产业园区进展启用，并于5月进展为客户提供细胞挽救家具的GMP分娩制备劳动。在宜明生物CEO李琦琛看来，新基地地处粤港澳大湾区半小时交通圈内，交通便利，况且病院、科研院所和创新药企高度密集，讲究的产业布局不错更好地促进企业发展。

宜明生物当作CGT CDMO领域的领头羊入驻广东医谷，将进一步赋能园区药企新药诱导以及贸易化的进度，为宇宙乃至民众CGT产业链提供强有劲的相沿。这也并非个案，本年抑遏4月份，广东医谷签下了四家新入驻的生物医药企业，涵盖基因挽救、免疫挽救、细胞挽救等领域。

让大企业与小企业共生共荣

在生物医药产业赛说念上，南沙正捏续加大插足，狂妄引入优质企业强链补链延链，激励科技创新“新动能”。

中国科学院院士，复旦大学校长、上海医学院院长，粤港澳大湾区精确医学盘考院院长金力指出，区域生物医药发展必须变成“大鱼和小鱼”共存的产业生态，即大企业与小企业共生共荣。“莫得小企业的威望汹汹，就莫得大企业的顶天速即，小企业威望汹汹将有劲相沿大企业顶天速即。”

本年4月，南沙新区召开推动生物医药产业高质料发展大会，现场发布了《广州南沙加速股东生物医药产业高质料发展的观念》（以下简称《观念》），提议力求到2026年，南沙要汇注生物医药企业1000家以上，产业界限超500亿元，并新增100万普通米的产业载体。《广州南沙促进生物医药产业高质料发展扶捏办法》（以下简称《生物医药九条》）也同步发布，以最高1亿元的奖励激励龙头企业发展，彰显南沙以生物医药产业引颈战术性新兴产业发展的志在四方。

南沙提议要坚捏研发、制造与劳动并重，聚焦药物、医疗器械、医疗劳动等领域，构建涵盖研发、临床、制造、身分和生态的生物医药全产业链政策相沿体系。聚焦到要点细分赛说念上，南沙要打造“4+2+2”产业体系：

“4”是指四个高端药械产业细分赛说念，包括创新药、新式疫苗、高值耗材和体外会诊；第一个“2”是指细胞与基因挽救、脑科学两个前沿时间创新极；第二个“2”是打造两张具备南沙特点的着名产业地标柬帖，即眼科和抗肿瘤。

产业空间布局上，南沙计较了“—城三谷六园”，即高轨范计算竖立海外医疗健康城（一城）；全力股东“生物谷、珠江创新谷、健康谷”等汇注区竖立（三谷）；加速“广东医谷、中大药谷、复旦创新园、横沥生物医药产业园、生命健康产业园、广州产投数字经济和生命科学产业园”专科园区竖立（六园）。

立足现时发展生物医药产业的短板问题，南沙将系统实施平台构建、企业引培、空间提高、政策相沿、金融赋能、产业相助等“六大工程”，强链补链、引强培优，以最大的勇气和决心推动资源身分合理高效竖立。

淌若说《观念》是南沙发展生物医药的“纲”，那么《生物医药九条》就是“目”，南沙挈领提纲，系统推动生物医药产业竣事高质料发展。

《生物医药九条》从企业落地最需要的步调入辖下手，在细胞和基因升沉奖励、龙头企业奖励、洁净分娩车间竖立奖励、临床西宾奖励、注册证奖励、研发分娩场面房钱补贴、新质增长奖励、CRO/CMO/CDMO企业奖励、场景应用奖励等九大方面赐与精确支捏。

举例，针对《南沙观念》当中说起的支捏细胞和基因挽救企业发展，《生物医药九条》第一条即为细胞和基因升沉奖励，通过接收“两支捏一荧惑”，推动南沙进一步在细胞和基因挽救方面先行先试、特点创新。

在今日的大会现场，广州市第一东说念主民病院南沙病院、广东医谷产业运营责罚股份有限公司、中山大学附庸第一病院签署了共建南沙区细胞与基因挽救示范基地相助左券。谢嘉生提到，基地当中不乏细分领域的龙头企业，“有这么一批领有前沿时间的企业，政策才有落地的基础。异日民众细胞挽救看中国、中国细胞挽救看南沙，我对此充满信心。”

湾区融通助力药企“南下”“出海”

本年的南沙区政府使命证明指出，南沙要聚焦创新药、疫苗、高端医疗器械等领域，推动具有中枢竞争时间的生物医药企业汇注，加速广州产投大湾区数字经济和生命科学产业园竖立，打造大湾区生物医药创新与产业发展新高地。

当作粤港澳全面示范相助区，南沙与港澳在生物医药与健康产业领域建立了讲究的相助基础。举例，南沙捏续推动跨境医疗会通，在股东父老医疗券落地实施、海外医疗保障平直结算、第三方参与的跨境转运体系建立等方面捏续迎来新进展。信兴概述门诊部互联网病院当作宇宙首家港资互联网病院就入驻在南沙。

在粤港澳大湾区精确医学盘考院（广州）助理院长顾正龙指出，南沙在联通港澳方面有着先天上风，以该盘考院为例，已与港澳地区的部分高校和盘考机构建立了相助关系，通过采集本质室等容颜，在关联领域共同开展盘考使命。此外，为加强两地专科东说念主员交往，盘考院内增设了以支捏港澳调换相助为主的种子基金，为盘考东说念主员赴港澳开展调换相助提供基础经费支捏。

“港澳药械通”政策于2021年发布，尔后被纳入了《南沙决策》要点事项。连年来，南沙捏续打造产业发展“会通剂”，遵循构建港澳药械产销新步地，为相宜关联条目的港澳企业在南沙发展大开绿色通说念。2023年6月，首个“港澳药械通”获批药品英克西兰，运抵广州市第一东说念主民病院南沙病院并到手插足使用，标记着“港澳药械通”在南沙进展落地实施。

时隔一年，本年6月，大湾区港澳药械资讯调换中心在南沙成立，异日该中心将以南沙为支点，协助内地及香港药企发展“南上北下”业务，促进两地药物质讯的调换和发展。

来自东部战区某轰炸机师的2架轰6K轰炸机和俄罗斯空天军2架图-95战略轰炸机组成联合编队实施第8次中俄联合战略巡航，而美国空军和加拿大空军派出F-35A等主力战机对正常巡航的中俄轰炸机编队实施抵近监视和拦截？

然而颇具讽刺意味的是，不久之后，中国便将那所谓的“空中王牌”予以歼灭。在面对国际媒体的屡次问询时，周总理表示，U - 2 飞得即便再高，也高不过中国人民的志气，若问是以何种武器将其击落，那便是七亿中国人民共同挥拳所致。

大湾区医疗专科发展协会创会会长萧硬汉还牢记，2023年2月，内地和香港全面收复通关后的第三天，协会便组织香港医药行业领域的专科东说念主士到南沙调研检会。“其时咱们发现，在疫情防控时候，内地的医药企业络续寻求朝上，捏续开展前沿盘考使命，也清楚了不少新时间和新家具。”他提到，已往一年，协会组织了屡次检会调换，到手带动多家香港医药企业落户南沙，“南沙正在聚焦细胞和基因挽救药物等异日产业，在生物医药关联领域发布了多项扶捏政策，对香港的研发团队来说至极具有迷惑力。”

萧硬汉指出，内地药品的研发水平络续提高，异日会有药企“南下”以致出海的可能。香港当作海外贸易中心，在连气儿海外市集方面有杰出上风，也集结了不少海外盘考团队。异日，大湾区港澳药械资讯调换中心将充分证明桥梁作用，为内地医药企业“南下”香港搭桥，继而连气儿更为巨大的海外市集。

采写：南王人·创享湾区记者 莫郅骅 郑雨楠银河电子娱乐